行政程序法第七章陳情

24 Jun, 2000

行政程序法第一百六十八條規定註釋-陳情之定義

行政程序法第168條規定：

人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情。

本條定義了陳情的範圍，說明人民可以通過陳情來表達對行政機關的建議、查詢或舉發，並維護自身的行政權益。陳情是一種非訴訟性的溝通方式，人民可以針對行政措施、法規或具體行政行為向主管機關表達意見或請求，促進行政機關改善其運作。

行政程序法第169條規定：

陳情得以書面或言詞為之；其以言詞為之者，受理機關應作成紀錄，並向陳情人朗讀或使閱覽後命其簽名或蓋章。

陳情人對紀錄有異議者，應更正之。

本條規定了陳情的方式，人民可以選擇書面或言詞進行陳情。對於言詞陳情，行政機關應作成紀錄，並讓陳情人確認紀錄的準確性後簽名或蓋章。如果陳情人對紀錄內容有異議，可以要求更正。此規定保障了陳情過程的正確性與透明度。

行政程序法第170條規定：

行政機關對人民之陳情，應訂定作業規定，指派人員迅速、確實處理之。人民之陳情有保密必要者，受理機關處理時，應不予公開。

本條要求行政機關對人民的陳情案件應有完善的處理規定，並指派專人迅速且確實地進行處理。若陳情案件涉及保密需求，受理機關在處理過程中應避免公開，保護陳情人的隱私權。

行政程序法第171條規定：

受理機關認為人民之陳情有理由者，應採取適當之措施；認為無理由者，應通知陳情人，並說明其意旨。

受理機關認為陳情之重要內容不明確或有疑義者，得通知陳情人補陳之。

本條規定行政機關應根據陳情的合理性採取適當的措施，若認為陳情無理由，應明確告知陳情人並說明理由。此外，對於內容不明確的陳情案件，行政機關可以要求陳情人補充說明，以便更有效地處理。

行政程序法第172條規定：

人民之陳情應向其他機關為之者，受理機關應告知陳情人。但受理機關認為適當時，應即移送其他機關處理，並通知陳情人。

陳情之事項，依法得提起訴願、訴訟或請求國家賠償者，受理機關應告知陳情人。

本條要求，如果陳情應由其他機關處理，受理機關應告知陳情人或直接將陳情移送至相關機關並通知陳情人。當陳情涉及訴願、訴訟或國家賠償的情形，受理機關有告知義務，確保陳情人了解可行的法律途徑。

行政程序法第173條規定：

人民陳情案有下列情形之一者，得不予處理︰

一、無具體之內容或未具真實姓名或住址者。

二、同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，而仍一再陳情者。

三、非主管陳情內容之機關，接獲陳情人以同一事由分向各機關陳情者。

本條列出了行政機關可以不處理陳情的幾種情形，包括陳情內容不具體、未具真實姓名或地址、同一事由已被適當處理後仍反覆陳情，或者陳情人對同一事由分向多個機關進行陳情。這些規定旨在避免行政機關的重複負擔和無效處理。

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